Les technologies de rupture transforment les douanes : Aperçu de l'atelier régional de l'OMD à Jakarta

L’OMD a organisé du 23 au 27 septembre 2024 à Jakarta (Indonésie), son deuxième atelier régional sur les technologies de rupture dans le cadre de son Projet Smart Customs, pour la région Asie/Pacifique. Soutenu par le Fonds chinois de coopération douanière (CCF Chine), cet événement a réuni 34 participants de 23 administrations membres de l'OMD ainsi que des intervenants du monde universitaire, du secteur privé et d'organisations internationales, tous reconnaissant le rôle essentiel que jouent les experts de divers secteurs dans le domaine des technologies de rupture et de leurs applications dans les pratiques douanières.

La cérémonie d'ouverture, très médiatisée, a réuni des représentants de la Direction générale des douanes et accises d’Indonésie  (DGCE), du Centre régional de formation (CRF) de l'OMD en Indonésie et de l'Agence nationale indonésienne du guichet unique, qui ont souligné la volonté d'adopter une approche coopérative de l'innovation technologique dans le domaine douanier. Le représentant de la DGCE a insisté sur l'importance des avancées technologiques et sur la nécessité d'assurer une formation et une adaptation continues pour accompagner la transformation numérique des douanes.

Les participants ont engagé des discussions prospectives sur l'avenir de la technologie dans les processus douaniers, en approfondissant une grande variété de sujets liés aux technologies de rupture, notamment les exigences juridiques, les processus opérationnels et l'application innovante de technologies telles que l'intelligence artificielle (IA), les mégadonnées et l'analyse de données, l'Internet des objets, la chaîne de blocs et bien d'autres encore.

Une visite passionnante du siège des douanes indonésiennes a permis aux participants de découvrir la Direction de l'information et de la technologie et de s’informer sur les résultats des projets nationaux de douanes intelligentes, et de s’intéresser plus particulièrement aux questions de contrôle des passagers et de gestion des risques. Cette expérience pratique a été très appréciée car elle a permis aux participants d'avoir un aperçu concret des avantages potentiels liés à l'adoption de technologies de rupture.

L'atelier s'est achevé en soulignant que la confiance était la pierre angulaire de l’adoption réussie de la technologie, nécessitant la sécurité des données, la transparence et l'engagement actif des parties prenantes, conformément au thème de l'OMD pour l'année : « Pour une douane mobilisant ses partenaires historiques et nouveaux, autour d’objectifs clairs ».

Les principaux enseignements tirés de cet atelier sont l'importance vitale d'un renforcement global des capacités et de l'adoption d'une approche stratégique et évolutive de l'intégration des technologies. Cette approche permettra de rationaliser la complexité des technologies interconnectées et multicouches, garantissant ainsi une adoption plus harmonieuse et un impact à long terme plus important. Elle inclut également la gestion des risques inhérents et l'anticipation des conséquences imprévues, telles que les conséquences sur l’environnement et les menaces sur la cybersécurité.

Un consensus s'est dégagé sur le fait que si la technologie peut améliorer de manière significative l'efficacité et la transparence des douanes, son adoption requiert une approche écosystémique et une solide gestion du changement pour faire face aux résistances culturelles. Avant tout, la technologie devrait être considérée comme un outil d'innovation qui transforme non seulement les processus, mais aussi les rôles et les pratiques des individus, conduisant à des améliorations significatives de la performance.

Des échanges ont eu lieu sur les produits livrables du projet sur les douanes intelligentes de l'OMD, notamment les rapports complets qui seront publiés pour traiter les défis de la mise en œuvre des technologies sélectionnées, y compris l'IA, l'informatique en nuage et la chaîne de blocs.

Deuxième d'une série d'ateliers régionaux dans le cadre du projet sur les douanes intelligentes de l'OMD, cet événement a renforcé les liens au sein d'une communauté dynamique d'experts qui pourront poursuivre des échanges constructifs par le biais du portail communautaire Smart Customs, actuellement en cours de développement dans le cadre du Projet sur les douanes intelligentes de l'OMD, et qui constituera une plateforme cruciale pour la mise en réseau et l'apprentissage collaboratif afin de réduire la fracture numérique et de surmonter la fragmentation des efforts entre les Membres.

Dans ses remarques finales, le directeur du CRF Indonésie a souligné l'importance de cet atelier qui doit sensibiliser les administrations douanières et favoriser l'échange d'expériences entre elles, faisant ainsi écho aux considérations de l'OMD sur la nécessité de réfléchir à l'élément humain dans la technologie, et de garantir que la technologie s'aligne sur les valeurs humaines.

Le Projet sur les douanes intelligentes de l'OMD continuera à organiser des ateliers régionaux sur les technologies de rupture dans d'autres régions de l'OMD.